对于在乡镇工作的公务员来说,虽然工作了42年,能够晋升为三级主任科员,并按照三级主任科员办理退休,已经非常不错了。不要气馁,更不要抱怨,生活本身就是如此。如果没有职务职级并行,在乡镇工作的公务员中,按照科员退休的也不是少数。
现在的乡镇和过去已经发生了很大的改变,过去在乡镇工作的人员,基本上都是农村干部,农村干部就是以农村人为主,虽然是国家干部,但大多数人都是来源于农村的基层干部,或是在突击性的运动中选拔出来的农村青年。
那个时候的乡镇干部,主要的工作对象是农村、农民,这些农村出身的干部,和农村的感情比较深,善于和农民打交道,作风深入,工作踏实,没有架子,能够真心实意帮助农民解决实际问题,他们虽然文化水平不高,但深受农民群众的拥护和支持。
在乡镇工作了42年的公务员,按照年龄来推算,差不多是1982年左右参加工作的。1982年左右毕业的高中生、中专生,大部分人都是在县级机关工作,在乡镇的工作人员中,初中生占了多数,高中生成了乡镇学历比较高的干部。
从80年代开始,国家就开始提倡干部的年轻化,知识化、专业化。学历在当时是衡量干部选拔标准的重要因素。分析整个乡镇干部的结构,主要存在学历普遍偏低,多数为初中或是高中学历。由于文化底子薄,缺乏继续学习的动力,所以也没法继续深造。
其次是乡镇的机构规格比较低,乡科级干部就算国家干部中最基层的单位,是基层机关。乡镇的副科级干部,那时只有几个人,而且很多是从县级机关空降的,本乡本土的干部很难得到提拔,很多乡镇干部退休时还是一般干部的占了大多数。
最后是在乡镇工作人员中,有能力的,文化底子高一点的人,多数人都被调动到了县级机关,在乡镇工作一辈子的干部,既没有门路往上调动,也没有继续深造的机会,处于公务员中的最底层。
随着公务员法的实施,乡镇干部虽然是最基层,工作条件比较艰苦,于是国家采取很多措施来稳定鼓励公务员到基层去工作,比如乡镇津贴就是如此。但乡镇公务员那时就只有职务晋升一条路,不像事业单位那样还可以评职称。
乡镇虽然艰苦,但工作稳定,收入稳定,在公务员逢进必考的政策实施以后,乡镇公务员也成为不少大学毕业生就业的香饽饽。通过公开招聘考试,现在乡镇公务员的文化结构发生了很大的变化,现在新进入乡镇工作的公务员,几乎百分之一百都是大学生毕业生。
部分人报考乡镇公务员,主要是为了解决就业问题,很多人的父母都是当地的公务员。既然选择了乡镇公务员这个岗位,就要做好在基层工作一辈子的打算,就要对自己的职业发展前景,晋升之路做好准备。不管是过去还是现在,在乡镇的晋升之路都是异常艰难的,主要是机构规格问题、职级结构比例比较低的问题。
虽然乡镇机构规格比较低,也是我国最基层的机关。对于多数人来说,能够晋升乡科级副职就算功德圆满了,即使是职务职级并行规定实施以后,除了少数人能够通过职务晋升,一步一步提拔到较高级的岗位以外,多数人还是寄希望于职级的晋升。
公务员的职务职级并行,虽然比过去多了一种晋升方式,但职级并行后实际上还是职务先行。如果先晋升了职务,职级晋升就比较顺畅了。比如晋升副科级领导干部,即使晋升不了正科级领导实职,但至少可以晋升到三级主任科员,或是二级主任科员。
如果晋升不了副科级领导职务,在乡镇工作一辈子,晋升一个四级主任科员或是三级主任科员估计就是天花板了,这和省级机关晋升四级调研员或是三级调研员是一样的难度,但要考进省级机关,那个难度是可想而知的。
综上所述,在乡镇工作了42年,现在终于开始办理退休了,而且是三级主任科员退休,虽然三级主任科员只是职级,但也已经相当不错了,至少超过了50%以上的乡镇公务员。人生虽然有点遗憾,但现实是乡镇就是那么大一点大的机构,要在往上晋升几乎是不可能的,也是制度设计不允许的。
太可怜可悲了,在艰苦的基层工作42年才到三级主任科员,职级并行政策应该多照顾基层公务员,退休时起码能够达到一级主任科员
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